
大年初五,台海的水面下了一场“雨”。不是雨水,是澳大利亚皇家海军“图文巴”号护卫舰的航迹。这艘舷号156的军舰在2月20日至21日这两天,从南往北穿过了台湾海峡。舰上搭载的直升机一度逼近所谓“海峡中线”,台军当时发出了广播驱离。
几乎在同一时间,地球另一端的澳大利亚西部,珀斯附近的斯特林海军基地迎来了一位特殊的访客。英国皇家海军最先进的攻击型核潜艇“安森号”缓缓驶入港口。
这艘水下排水量超过7000吨的潜艇是英国“机敏”级的五号艇,2022年才正式服役。艇上除了约130名英国官兵,还有2名澳大利亚海军人员随艇执行任务。
“安森号”将在斯特林基地停留一个月。期间英国、美国和澳大利亚三国的技术人员将共同参与对这艘核潜艇的维护工作。
维护内容包括清洁压载舱、校准阀门,以及处理潜艇从英国长途航行后可能出现的问题。澳大利亚潜艇局局长乔纳森·米德海军中将说,这是澳大利亚首次为英国核动力潜艇开展维护工作。
这次访问是“澳英美三方安全伙伴关系”协议下的安排。这个协议通常被称为AUKUS,是2021年9月由美国、英国和澳大利亚三国领导人共同宣布建立的。协议的核心内容是由美国和英国协助澳大利亚组建一支核潜艇舰队。
按照三方规划,合作分为三个阶段。第一阶段是“增加访问与轮换部署”,从2027年开始,英国和美国的核潜艇将轮流驻扎在斯特林海军基地,形成一支“轮驻潜艇部队”。
第二阶段,美国计划在2030年代初向澳大利亚出售3至5艘“弗吉尼亚”级核潜艇。
第三阶段,英澳将联合研制“SSN-AUKUS”新型核潜艇,这种潜艇将融合英国的艇体设计与美国的作战系统。
澳大利亚已经为这个项目投入了大量资金。截至2025年底,澳大利亚已向美国核潜艇工业基地累计投入20亿美元。
2025年12月,澳大利亚政府又承诺支付下一笔10亿美元款项。整个AUKUS潜艇项目在30年内的总成本估计最高将达3680亿美元。
澳大利亚还在本土进行大规模基础设施建设。2026年2月,澳大利亚正式宣布向阿德莱德附近奥斯本造船厂的核潜艇建造设施投入28亿美元初始资金。
南澳政府与联邦政府公布了一项价值300亿澳元的阿德莱德造船厂计划,根据AUKUS协议,该厂将建造至少八艘核动力潜艇。
与此同时,澳大利亚向美国夏威夷珍珠港军事基地派遣了200名技术人员。这些人员将参与“弗吉尼亚”级核潜艇的日常维护、故障排查等实操培训,培训周期预计持续18至24个月。
英国方面也在推进相关产业布局。英国已对位于英格兰西北部的巴罗因弗内斯造船厂进行升级,该船厂将承担英国海军及澳大利亚海军SSN-AUKUS型核潜艇的建造任务。
英国政府承诺未来5年内将投入80亿美元专项资金,用于船厂设备更新、技术研发及工人培训。
但AUKUS协议的实施面临诸多挑战。美国核潜艇工业基地当前的年产量约为1.2艘,远低于满足美国和澳大利亚需求所需的年产量。美国目前积压了12艘“弗吉尼亚”级核潜艇的订单。
英国皇家海军自身也面临水下力量短缺的问题。英国目前拥有的5艘“机敏”级攻击核潜艇和4艘“前卫”级战略核潜艇中,通常只有约2艘处于可部署状态。
前核潜艇指挥官、英国退役海军少将菲利普·马蒂亚斯称,英国的水下核潜艇舰队自20世纪80年代以来就持续下降,如今更是陷入“混乱不堪”和“岌岌可危”的困境。
“安森号”是目前英军少数具备即时战备能力的核潜艇之一。英国海军经评估认为,在现有的十艘核动力潜艇中,只有两艘能够立即出海。
六艘机敏级攻击型核潜艇只有一艘战备状态较高,另有四艘由于维护和改装周期,战备状态被评估为低或极低。
将“安森号”派往澳大利亚直接影响了英国攻击型核潜艇的可用性。许多观察家认为这样的部署时机不合常理,因为英国皇家海军没有其他可用的攻击型核潜艇。与俄罗斯的紧张关系持续升级,其恶意海上活动也日益频繁。
在台海方向,解放军对澳大利亚军舰的穿越行动做出了反应。中国军队消息人士透露,解放军对“图文巴”号护卫舰全程跟监警戒。这是该舰继2023年11月后第二次有此举动,上次航经台海时,曾遭中国解放军舰艇声纳照射。
知情人士透露,这艘澳舰在穿越台海时航行路线特意紧贴福建领海毗连区。更危险的是,它在未向中方报备的情况下,突然起飞舰载直升机,还关闭了ADS-B应答器搞起“静默飞行”,最低高度降到609米,几乎贴着澎湖列岛的敏感空域飞过。
面对这波行动,解放军的反应被一些媒体描述为“教科书级”。《环球时报》披露,解放军早已布下天罗地网:水面有舰艇贴身跟监,空中有预警机全域覆盖,武装直升机随时待命。
当澳舰做出危险动作时,直-10武装直升机立刻开启应答器,直接飞入相关空域,通过无线电喊话明确警告,同时伴飞驱离。
澳大利亚的处境其实很尴尬。经济上高度依赖中国市场,2024年双边贸易额达2115亿美元。安全上却紧紧依附美国,这种“一边赚中国的钱,一边拆中国的台”的双重投机,最终只会得不偿失。
从法理上讲,台湾海峡根本不是所谓的“国际水域”。根据《联合国海洋法公约》和中国国内法,这里是中国的内水、领海和专属经济区,外舰要在这里进行军事航行,必须遵守中方的规章制度,未经允许的穿越本身就是违规行为。
澳大利亚所谓的“例行部署”,本质上就是对中国主权的侵犯。分析人士指出,澳大利亚选在春节假期动手,说白了就是想钻“节日窗口期”的空子,以为中方会放松戒备。同时,它作为美国的铁杆盟友,这波操作也是在给美国的印太战略“站台”。
近年来,解放军在台海的管控能力早已今非昔比。24小时海空巡航体系全面建成,所谓“海峡中线”的虚构说法被彻底终结。2025年12月的“正义使命-2025”军演更是实现了台海全域锁控。
现在的台海,不是谁想来就能来、想怎么闯就怎么闯的地方。任何挑衅行为都会被全程监控、坚决反制。解放军的全程监控和坚决反制,既展现了专业的管控能力,也传递出清晰的信号。
AUKUS向无核国家澳大利亚转让武器级核材料和技术,严重冲击国际核不扩散体系。这可能引发印太地区新一轮水下军备竞赛。随着中国海空力量呈现爆发式增长,这种靠几艘老旧护卫舰就能跑到别人家门口耀武扬威的时代,注定将彻底一去不复返。
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